非排他性是指只要某一社會存在公共產品，就不能排斥該社會任何人消費該種產品，從而任一消費者都可以免費消費公共產品。
指滿足社會公共利益的需要，諸如社會公共秩序的維護、防治水旱災害、環(huán)境保護、國防建設等等。
