【案例分析題】

背景：
某支線機場已獲得了初步設計的批復。因為自身建設管理項目力量不足，同時政府領導要求盡快完成建設任務，所以擬將該項目實施工程總承包。在得到信息后，承擔初步設計的某民航設計院立即與該項目業(yè)主方取得聯(lián)系，雙方通過談判基本達成一致意見，但沒有立即簽訂合同，總承包企業(yè)就成立項目部，開始了工程總承包工作。總承包企業(yè)首先進行土建方面的施工圖設計，沒有及時將設備采購等納入設計階段，在完成土建施工圖后，組織招標選擇相關(guān)土建施工單位，在安裝設備階段出現(xiàn)了土建工程與設備安裝沖突的事件，結(jié)果沒有按計劃完成該工程的建設。
問題：
(1)本項目業(yè)主方應該承擔什么樣的責任?
(2)本工程在確定工程總承包單位的做法上是否正確?
(3)工程總承包企業(yè)在沒有簽訂合同的情況下，是否應該開始工程建設?
(4)為什么沒有按計劃完成工程任務?