A.有明確的被告
B.有具體的訴訟請求和事實根據(jù)
C.有直接的經(jīng)濟損失
D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄
E.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織

A.認為行政機關違反要求履行義務的
B.認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的
C.認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的
D.對行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令不服的
E.認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的