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單項選擇題
下列關于征地，表述不正確的是（）。
A.征收的實質是強制收買，主要是土地所有權的改變，不存在返還的問題
B.征用的實質是強制使用，只是使用權的改變，被征用的土地使用完畢，應當及時返還被征用人
C.征收或征用土地審批實行國務院和省級人民政府兩級審批制度
D.征收耕地的補償費為該耕地征收前3年平均年產(chǎn)值的4～6倍。
