A、不得在法律、法規(guī)的規(guī)定之外分解職能，將職能范圍的工作交所屬單位，將國家機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動變無償服務(wù)為有償服務(wù)
B、上級行政主管部門不得以經(jīng)費不足等為由，從下屬單位提取管理性費用；利用辦實體、搞創(chuàng)收，把一部分國家機關(guān)的職能轉(zhuǎn)移到下屬從事第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟實體，從中收費
C、不得以自行收費減輕財政負擔(dān)為由，擅自增加機構(gòu)和人員
D、利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位，以保證金、抵押金、集資、贊助等形式的各種變相收費