近年來，部分省市政府設(shè)立新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布和解釋政府重大決策、重要規(guī)定和重大工作，表明政府對突發(fā)事件、社會熱點和新聞報道等問題的態(tài)度和處理意見。新聞發(fā)言人制度設(shè)立的意義在于（）。
①能夠營造更加公開、透明的信息環(huán)境
②保證社會公眾充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
③保證社會公眾能夠直接參與政策的決策
④能夠進一步提高政府決策的透明度

一名全國政協(xié)委員長期關(guān)注流浪乞討未成年人的救助保護問題，經(jīng)過大量調(diào)查研究，他在2011年“兩會”期間提交了提案《關(guān)于加強流浪乞討未成年人救助保護的建議》。年底，民政部對該提案作出了書面答復(fù)，其切中時弊、言之有物的建議得到了不同程度的采納并正在轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策。這說明，政協(xié)委員的建言獻策（）。
①是人民行使國家權(quán)力的形式
②是國家科學決策的重要依據(jù)
③轉(zhuǎn)化為政府政策是有條件的
④體現(xiàn)了政協(xié)對政府負責的原則