某用戶為其信息化建設(shè)公開招標(biāo)，有A、B、C、D四家有資質(zhì)的軟件公司投標(biāo)。C公司與該用戶達(dá)成協(xié)議，將標(biāo)的從48萬元壓到28萬元。A、B、D三家投標(biāo)書中投標(biāo)價均為40萬元以上，只有C公司為30萬元，于是C以低價中標(biāo)。在建設(shè)中，雙方不斷調(diào)整工程量，增加費用，最終C公司取得工程款46萬元。C公司與用戶在招投標(biāo)過程中的行為屬于（）。