A.彌補(bǔ)財政赤字
B.籌集財政收入
C.提高公共設(shè)施的使用效率
D.在一定程度上避免公共設(shè)施的“擁擠”問題

A.彌補(bǔ)財政赤字是公債最基本的功能
B.以發(fā)行公債的方式彌補(bǔ)財政赤字，只是社會資金使用權(quán)的暫時轉(zhuǎn)移，既不會招致納稅人的不滿，又不會無端增加流通中的貨幣總量，造成無度的通貨膨脹，還可以迅速地取得所需資金
C.公債的發(fā)行或認(rèn)購?fù)ǔ＝⒃谫Y金持有者自愿承受的基礎(chǔ)上，通過發(fā)行公債籌集的社會資金，基本上是資金持有者暫時閑置不用的資金，將這部分資金暫時集中，歸政府使用，在正常情況下不會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利的影響
D.政府的資本性支出，是絕對不能以發(fā)行公債作為財源的