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單項選擇題
下列關(guān)于行政程序基本制度說法不正確的是（）。
A.行政聽證制度是行政程序法的核心
B.在任何行政程序中都必須貫徹審裁分離制度
C.說明理由制度是行政主體在做出對行政相對人合法權(quán)益產(chǎn)生不利影響時適用的制度
D.說明理由制度的理由內(nèi)容不僅包括合法性理由，還包括正當(dāng)性理由
