國家或地方政府因公共支出上的需要，基于其信用，在國內(nèi)外籌集資金時發(fā)行的有價證券的統(tǒng)稱。
由于金融抑制、金融市場不發(fā)達和效率低下，以及政治經(jīng)濟不穩(wěn)定等原因引發(fā)的國內(nèi)公眾躲避本國貨幣的行為。
