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單項(xiàng)選擇題
“在事實(shí)發(fā)生之后制定的法律，不能將該事實(shí)中所涉及的行為確定為違法?！睂Υ?，下列理解正確的是（）。
A.法律只能對已發(fā)生的事實(shí)作出禁止性規(guī)定
B.法律未明確禁止的行為，一概為合法行為
C.法律沒有明確溯及既往的，應(yīng)推定溯及既往
D.不得制定對當(dāng)事人不利的溯及既往的法律
