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多項選擇題

行政行為有效成立的共同要件有()。

A.行為的主體合法
B.行為必須在行政機(jī)關(guān)的權(quán)限內(nèi),越權(quán)無效
C.行為的內(nèi)容合法
D.符合法定程序,符合法定形式

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