耕作制度50年發(fā)展和演變經(jīng)歷了以恢復(fù)生產(chǎn)，引進國外先進耕作技術(shù)為主的階段、以用養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展化肥、灌溉為主導(dǎo)的階段、以農(nóng)作物間套作及高產(chǎn)技術(shù)為主導(dǎo)的階段、以種植作物結(jié)構(gòu)與作物布局調(diào)整為主導(dǎo)的階段和全面調(diào)整結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)、高效及產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的階段五個階段。