A.轉(zhuǎn)移支付制度均等化效果差，沒有充分發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的功能
B.轉(zhuǎn)移支付形式偏多，結(jié)構(gòu)不合理，管理分散
C.轉(zhuǎn)移支付額的確定缺乏科學(xué)的依據(jù)，資金分配隨意性大
D.轉(zhuǎn)移支付缺乏有效的約束和監(jiān)督機制，沒有法律依據(jù)

A.按照中央政府與地方政府的事權(quán)，劃分各級財政的支出范圍
B.根據(jù)財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則，合理劃分中央與地方收入
C.中央財政對地方稅收返還數(shù)額的確定
D.原體制中央補助、地方上解及有關(guān)結(jié)算事項的處理