A.城鄉(xiāng)社會保障支付發(fā)展失衡，社會保障地區(qū)之間差異較大
B.覆蓋面小。統(tǒng)籌層次低，對城鎮(zhèn)化過程中遷移人口的保障缺失
C.制度不完善，基金未來支付存在危機
D.立法滯后
E.分散式管理，難以協(xié)調(diào)

A.國家責(zé)任應(yīng)當(dāng)與個人責(zé)任并重
B.福利應(yīng)當(dāng)有國家、非政府機構(gòu)和個人共同參與
C.國家提供非普遍的社會服務(wù)，幫助最需要幫助的社會成員
D.提倡發(fā)展私人的和志愿的福利事業(yè)作為補充
E.引進(jìn)競爭機制和消費者選擇福利服務(wù)的自由