分析如下：
（1）不對(duì)稱管制是行業(yè)主管部門為調(diào)整不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)，扶持弱小經(jīng)營(yíng)者，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而采取的一種過渡性管制手段。
（2）不對(duì)稱管制主要應(yīng)用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從壟斷向競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變時(shí)，表現(xiàn)為行業(yè)主管部門對(duì)市場(chǎng)支配者的管制較其他企業(yè)嚴(yán)格。在電信業(yè)中，不對(duì)稱管制通常主要表現(xiàn)在對(duì)新老企業(yè)的不對(duì)稱管制上，對(duì)原有企業(yè)的管制有：分拆市場(chǎng)支配者、限制其業(yè)務(wù)范圍；規(guī)定其市場(chǎng)主導(dǎo)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分立經(jīng)營(yíng)或帳務(wù)獨(dú)立。強(qiáng)制其與其他企業(yè)網(wǎng)絡(luò)無條件或有條件互聯(lián)互通；嚴(yán)格控制其資費(fèi)水平和形式。
對(duì)新企業(yè)的管制有：新企業(yè)不承擔(dān)固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。新企業(yè)在短期內(nèi)不提供遍服務(wù)義務(wù)。新企業(yè)可采取靈活價(jià)格政策。
（3）對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)內(nèi)原有企業(yè)與新企業(yè)實(shí)行不對(duì)稱管制是政府在進(jìn)入管制實(shí)踐中所遵循的基本原則。扶持新進(jìn)企業(yè)，引入競(jìng)爭(zhēng)。