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是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的財(cái)政理論。強(qiáng)調(diào)財(cái)政預(yù)算應(yīng)從其對(duì)經(jīng)濟(jì)的功能著眼，而不應(yīng)僅僅注重其收支是否平衡。
經(jīng)濟(jì)人都是利己的，其行為動(dòng)機(jī)都是為了謀取自身利益，但對(duì)社會(huì)財(cái)富的增加具有積極作用。
即在一部分人福利得以改善的同時(shí)并沒(méi)有使另一部分人的福利狀況變壞。
